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中共漯河小学支部委员会关于转发市教育局党委《教育系统党的基层组织党务公开八项制度(试行)》的通知

漯小党文〔2011〕8号

 

 

 

中共漯河小学支部委员会

关于转发市教育局党委《教育系统党的基层组织党务公开八项制度(试行)》的

   

 

学校各处室、各年级组:

    现将市教育局党委《教育系统党的基层组织党务公开八项制度(试行)》转发给你们,请结合学校党务公开工作实际,认真贯彻落实或予以监督。

 

 

 

 

 

 

                     中共漯河小学支部委员会

                         20111120

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

党务例行公开制度

 

    第一条 各单位要结合实际,把党务公开纳入党建工作和党风廉政建设工作,健全并落实党务公开长效工作机制。

    第二条 例行公开的内容:参照《教育系统党的基层组织实行党务公开的实施意见(试行)》(漯教党文201126号)中公开目录的规定。

    第三条 例行公开的形式:针对不同内容和特点确定不同的公开形式。主要通过以下五种形式公开。

    (一)会议公开。通过召开党员大会、情况通报会、征求意见会、新闻发布会等形式,向党员群众公开;

    (二)文件公开。利用党务公开活动室、党员活动室等,通过党内文件、刊物、简报等形式,在一定范围内公开党务;

    (三)专栏公开。通过党务公开栏、电子显示屏、触摸屏向党员群众公开。党务公开栏可与政务公开栏等合并使用;

    (四)传媒公开。利用电视、报纸、广播、网络等媒体,公开宣传党务工作;

    (五)活动公开。通过党内事务问询、党员定期评议、民情反馈、领导接待日、走访等活动,加强党群干群交流互动。

    第四条 例行公开的时限:主要分为长期公开、定期公开、逐段公开、即时公开。

    (一)长期公开。对党的有关政策规定、工作制度、工作程序、党组织的机构设置等具有长期性、固定性的内容应长期公开。长期公开须在公开事项确定之日起5个工作日内公开,直到事项变更、撤销、办结之日结束。主要包括党内制度规定的各项办事程序和工作要求,领导班子成员分工、领导干部联系和服务党员、群众对象、信访接待日程等情况,党组织和党员为民服务承诺内容、党务公开监督员联系方式等;

    (二)定期公开。对在一定时期内相对稳定的常规性工作应定期公开。定期公开一般每季度或半年公开一次,公开时限不少于30个工作日。主要包括领导班子成员在岗履职和分管工作完成情况,领导班子及其成员落实党风廉政建设责任制、执行廉洁自律规定和有关事项报告等情况,党员发展及预备党员转正情况、党费收缴情况等;

    (三)逐段公开。对党组织工作进展情况及阶段性工作任务应逐段公开。逐段公开须在阶段完成后5个工作日内公开,公开时限不少于30个工作日。主要包括重要决策及执行、阶段性工作部署及落实等情况,为民办事项目及重大项目建设阶段性进展情况;

    (四)即时公开。对动态性、临时性的工作应即时公开。即时公开须在公开事项确定之日起5个工作日内公开,公开时限不少于30个工作日。主要包括干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩等情况,党内各类先进评比表彰情况、查处违纪违法党员干部情况、民主评议党员情况、基层党组织主要负责人述职述廉情况、对党员、群众提出的意见和建议整改落实情况等。

    第五条 实行“党务公开日”制度:每月15日作为统一的党务公开日,对公开信息及时更新。

 

 

 

党务依申请公开制度

 

    第一条 党员群众可根据自身需要向有关党组织申请公开相关党内事务,党组织根据有关规定,按程序向申请人公开。

    第二条 申请人可以通过书面或口头形式向党组织提出申请。书面申请的,要认真填写《党务信息公开申请表》(见附件一);口头申请的,党组织应当场记录。

    第三条 对申请公开的党务信息,原则上应当进行公开,但涉及党和国家秘密或应当公开但正在审议、讨论过程中的信息除外。申请公开的党务信息含有禁止或限制公开的内容,但能够区分处理的,可公开部分应当向申请人公开。

    第四条 依申请公开的办理:

    (一)党组织应当在收到申请之日起3个工作日内决定是否公开;

    (二)因信息资料处理等客观原因及其它正当理由不能在3个工作日内决定是否公开的,可延长至10个工作日;

    (三)决定公开的事项,党组织应当于作出公开决定后2个工作日内,将拟公开的内容、范围和形式等情况形成书面材料报上一级党组织审核备案,并根据党组织的批复意见搞好公开。决定不予公开的,应当书面向申请人说明理由。

 

 

党务公开监督员制度

 

    第一条 教育系统党的基层组织应聘请党务公开监督员。

    第二条 聘请党务公开监督员应具有广泛代表性。聘请的主要范围是:各级党代表、人大代表、政协委员和离退休干部、群众代表、服务对象等。

    第三条 党务公开监督员应具备必要的政治素质、业务知识等条件。关心了解聘请单位各项工作情况,能够坚持原则,实事求是地反映问题

    第四条 党务公开监督员的主要职责:

    (一)对所聘党组织党务公开的内容、形式、程序、时限及工作开展等情况进行监督,提出合理化意见、建议;

    (二)学习有关党务公开文件,列席党务公开有关会议,参加党务公开监督检查和调研等活动;

    (三)听取、了解、收集党员群众的意见建议,及时向党组织反映,并监督党员群众意见建议的办理情况。

    第五条 聘请单位负责与党务公开监督员的联络工作,及时向监督员通报党务公开工作的有关情况,认真听取意见和建议,为监督员开展工作提供必要条件。

    第六条 聘请单位应定期组织监督员对党务公开工作进行检查,每半年至少组织一次。对检查中发现的问题,应督促限期整改,并将整改结果及时向监督员反馈。

第七条 党务公开监督员实行聘期制,聘期一般为两年。聘任期满后,根据工作需要及履职情况可以续聘。

 

 

党务公开意见建议收集整理

和办理反馈制度

 

    第一条 党组织应通过设立意见箱、聘请监督员、公布监督电话、设立电子邮箱、组织座谈、走访等形式,经常性地收集党员群众对党务公开的意见建议。

    第二条 党务公开意见建议收集整理、办理和反馈,由党务公开领导小组办公室明确专人负责。对收集到的意见建议,党务公开领导小组办公室应认真整理,并及时向有关领导报告。属党务公开领导小组办公室办理的,应认真研究办理、及时反馈结果;需转交有关职能科室或单位办理的,应及时转办并督促落实。

    第三条 党员群众提出的意见建议办理结果,应以适当形式答复。对署名的意见建议,应将办理结果当面答复反映人。办理结果的反馈时限原则上不超过10个工作日。

    第四条 对意见建议的收集整理、办理和反馈情况,党务公开领导小组办公室应填写《党务公开意见建议和办理反馈情况登记表》(见附件二),归档备查。

 

 

党务公开党委新闻发言人制度

 

    第一条 各党委党务公开领导小组应设立党务公开新闻发言人。

    第二条 新闻发言人的工作职责主要是:代表党组织或工作部门向新闻媒体并通过新闻媒体向公众发布党务公开信息,回答记者提问,接受记者采访。

    第三条 党务公开新闻发布的内容包括:本单位党务公开方面的重要部署、重大决策、重要项目、重要事件;本单位党务工作方面的重大事项、重要活动、热点问题的处理意见、态度和措施;对新闻媒体有关报道的回应和澄清;其他应予新闻发布的事项。

    第四条 新闻发言人通过发布会、提供新闻采访服务等形式发布党务信息。

    第五条 党务公开新闻发布由党务公开领导小组办公室统一管理。在新闻发布前,党务公开领导小组办公室要同相关部门沟通联系,做好前期准备工作。新闻发布稿由领导小组办公室审核,经领导小组组长审定后发布。

    第六条 常规性信息定期发布,突发事件须在第一时间发布,不得隐瞒或拖延。

    第七条 制定新闻应急方案,确保在发生突发事件时按照新闻发布程序,及时提出新闻处置方案或建议,把握新闻发布主导权。

 

 

党务公开工作资料归档制度

 

    第一条 党务公开各类资料应归档保存。

    第二条 归档资料的范围:

    (一)原始公开材料;

    (二)上级党组织下发的党务公开工作有关文件、资料;

    (三)本级党组织在开展党务公开工作中形成的公文、图表、会议材料和影像资料;

    (四)通过各种形式收集的意见建议及办理反馈情况。

    第三条 归档资料的要求:

    (一)归档的文字资料应为原件或有效复印件;

    (二)归档资料必须完整、真实、准确;

    (三)归档资料必须分类、立卷、编制目录。

    第四条 归档资料的管理:

    (一)归档资料由党务公开领导小组办公室明确专人负责;

    (二)工作人员应妥善保管有关档案,严格保密。

 

 

党务公开工作考核制度

 

    第一条 考核工作在市教育局党委统一领导下,由教育系统党务公开领导小组负责,教育系统党务公开领导小组办公室具体组织实施。可结合党建工作考核、党风廉政建设责任制考核以及政务公开检查等进行。

    第二条 党务公开工作考核的主要内容:

    (一)组织领导和工作机制建立情况

    1.领导机构和工作机构健全。成立党务公开领导小组,有办公机构,落实党务公开分管领导和具体工作人员,落实必要的办公条件和后勤保障;

    2.安排部署到位。结合单位实际,制定党务公开工作实施方案,分类编制所属党组织党务公开目录,召开会议进行安排部署;领导小组定期研究部署党务公开工作,组织本单位及所属党组织开展工作;主要领导对党务公开工作亲自抓,负总责,研究解决工作中的突出问题;建立党务公开联系点,总结经验,推动工作;

    3.健全和落实党务公开各项制度。

    (二)载体建设情况

    1.在本单位网站上设立党务公开栏目,确定专门的党务公开信息员,对网站或网页信息资料及时更新维护,公开信息上传及时、准确;

    2.设立党务公开栏,公开栏设置应位置醒目,样式美观,公开内容符合要求;

    3.鼓励在醒目位置设立电子屏幕、触摸屏,或通过印制服务手册等形式搞好公开。

    (三)公开机制运行情况

    1.公开全面。严格执行上级党组织制定的党务公开目录,公开内容、公开范围、公开时限、公开形式符合规定要求;

    2.审核程序严格。每项公开内容由党的基层组织有关领导审核,目录外公开事项经制定目录的党组织审核批准;

    3.群众意见建议及时收集、整理、办理和反馈。在公开栏、网站等载体设置党务公开意见箱、电子信箱、向社会公布党务公开电话号码,并有专人负责收集整理意见建议;认真办理意见建议,并及时反馈或进行再公开;

    4.档案资料管理规范。有关文件制度、会议记录、公开的原始资料、影像资料、公开事项登记审批、意见建议登记办理情况资料齐全,分类清楚,存放规范。

    (四)宣传工作开展情况

    1.宣传发动到位。对党务公开进行广泛宣传,干部职工和党员群众对党务公开有全面认识和深入了解,并积极参与;

    2.宣传报道充分。积极向教育系统党务公开领导小组办公室报送党务公开信息,通过各种媒体广泛宣传党务公开工作。

    (五)督查措施落实情况

    1.聘请党务公开监督员,并充分发挥监督员的作用;

    2.开展督促检查工作,及时发现问题,督促整改,确保工作落实;

    3.制定考核评价办法,对所属党组织党务公开进行检查考核。

    第三条 考核结果纳入党建、党风廉政建设责任制考核范围,作为领导班子和领导干部考核奖惩、评先评优的重要依据。

 

 

党务公开工作责任追究制度

 

    第一条 责任追究的对象是违反党务公开有关规定,造成不良影响和后果的党组织和个人。

    第二条 党务公开责任追究坚持实事求是、客观公正、教育与惩处相结合、改进工作与追究责任相结合的原则。

    第三条 党组织和个人违反党务公开工作有关规定,有下列情形之一的,按管理权限给予通报批评并责令改正:

    (一)不能及时贯彻落实党务公开工作的部署和要求的;

    (二)未按职责要求落实党务公开职责的;

    (三)应公开而未公开,或避重就轻,避实就虚,致使党务公开工作流于形式的;

    (四)不按规定内容、程序、形式和时限进行公开的;

    (五)群众对公开内容提出批评意见、建议或要求,无正当理由拒不解释说明的;

    (六)不支持不配合党务公开监督员按规定开展党务公开监督工作的;

    (七)其他违反党务公开有关规定应给予通报批评的。

    第四条 有下列情形之一的,对有关领导和直接责任人给予纪律处分或组织处理:

    (一)弄虚作假,欺上瞒下,搞假公开的;

    (二)不认真落实上级党组织督促检查提出的整改要求,或对公开后党员群众要求应当解决的问题不认真解决的;

    (三)对群众提出的批评意见或建议打击报复的;

    (四)对所辖范围内严重违反党务公开规定的行为,应当纠正而不纠正,应当追究而不追究的;

    (五)其他违反党务公开规定应当给予纪律处分或组织处理的。

 

    附:1.《党务信息公开申请表》

        2.《党务公开意见建议和办理反馈情况登记表》

 

 

附件一

党务信息公开申请表

编号:

个人

 

 

工作单位

 

证件名称

 

证件号码

 

联系电话

 

邮政编码

 

联系地址

 

政治面貌

 

单位

名称

 

联系人姓名

 

联系人电话

 

单位负责人

 

 

 

联系地址

 

 

 

申请公开范围、方式及时限

 

申请公开内容

 

 

                              申请人或单位签名(签章)

                                            

基层党组织意见

 

 

                                   (签章)

              

上级党组织审核意见

 

 

 

(签章)

                                                     

 

 

附件二

党务公开意见建议和办理反馈情况登记表

编号:

反映人

基本情况

 

登记人

 

反映时间

和方式

 

意见建议

 

领导批示

 

处理反馈情况

 

 

 

主题词:党的建设 党务公开 制度 通知

中共漯河小学支部委员会           20111123日印发  

(共印10份) 

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